【文/观察者网专栏作者 子政】

2月果然是高潮之月，最后一天，两个世界级著名演员，围绕世界级政治热点，在美国白宫椭圆形办公室奉献了一场无与伦比的语言类节目表演，并毫无悬念地掀起了一场全球媒体大狂欢。

政治竟然变成这样了吗？如果是真实情况的呈现，是当事人错把原本闭门谈判的内容不慎公开了出来，那么，如此重大的事务，涉及一国之命运和上百万人之生命的危机，就是用这种语言、这种态度、这种方式处理的吗？如果根本就是心照不宣的当众表演，是不约而同地借题发挥，背后的剧本和潜在的台词各取所需，那么，演员们的水平已经如此之高了吗？如此公开地戏弄全球吃瓜群众，他们还有什么事情做不出来？

无论是哪种情况，或者两种皆有，既然成了一次全球事件，事情的性质就不能全由他们自己来定义了。国际政治的理论和实践，都需要随之调整。

上个周末，特朗普和泽连斯基的会面再次刷新了人们对政治和外交的认知

凑巧的是，在这场超级闹剧之前的2月19日，美国哥伦比亚大学教授杰弗里·萨克斯在欧洲议会做了一场令人印象深刻的演讲。与喜剧政治的表演恰成对立的两极，萨克斯教授这场紧贴基本事实和基本逻辑并结合了个人亲历和深刻洞察的演讲，代表了这个世界严肃政治的悠久传统和良心学者的问政功能，为理解当前国际形势的乱象提供了很好的透视方式。

萨氏在演讲中开宗明义，通过他的第一手观察和思考，直指问题的核心：过去30多年来世界上一系列危机事件，“不仅包括乌克兰危机，还有1999年的塞尔维亚，中东的战争——包括伊拉克和叙利亚，非洲战乱——包括苏丹、索马里和利比亚”，全部都是美国领导并引发的。

为什么会这样？他解释道，“伴随着苏联解体，美国开始认为自己现在主导了世界，美国不需要理会任何人的观点、红线、关切、安全利益，或任何国际义务，也不必遵守联合国框架。”“美国掌握全局，……我们可以为所欲为，我们将清理前苏联地区，我们会消灭其剩余的盟友，像伊拉克、叙利亚这样的国家都将被推翻。”“美国决定，单极主义意味着北约将一步一步地从布鲁塞尔扩展到符拉迪沃斯托克（海参崴）。北约东扩永无止境。这将是美国的单极世界。”

为什么很多人不相信？他解释道：“因为美国告诉你们的关于此事的一切都是谎言，但档案清晰无误。”

以上这三点，是萨氏特别针对欧洲人说的，其实并无太多新意。世界上具有反美传统的国家不在少数，从“美国很坏”这个基本假定出发，普通人也都会同意上述论断。

“项目”和“项目管委会”

但萨氏并不是为了重复这些一般观点来做演讲的。这篇演讲中最值得重视的，是他指出了这样一个深层现实：30多年来，这些导致了重大地缘政治危机、动辄死伤上百万人并花费上万亿美元，甚至触碰到了世界大战及核战争红线的冲突事件，很多并非如外人认为的是美国这个国家的战略行动。了解内部情况的人才知道，实际上都是由极少数人设计主导并持续推进的一些带着个人动机和行事风格的“项目”（Project）。

他指出，2001年“9·11”事件之后，小布什总统独自决定了在未来五年内发动七场战争，在多个中东国家实现“政权更迭”的目标。于是2025-08-03担任北约最高指挥官韦斯利·克拉克将军走进五角大楼，接受了这些战争文件。这些看似由美国主导的战争事实上“都是内塔尼亚胡的战争”。2003年的伊拉克战争就是“一场为以色列而发动的战争”，是由时任美国国防部常务副部长的保罗·沃尔福威茨、国防部政策副部长的道格拉斯·菲斯等少数几个人与内塔尼亚胡共同协调的一个项目。

韦斯利·克拉克

除此之外，苏丹是另一个相关项目。他说，“军事行动耗资巨大，它们需要装备、训练、基地、情报和资金，这些都来自大国，而不是来自地方叛乱。南苏丹并没有在这场部落冲突中战胜北苏丹或苏丹。这是美国的一个项目。……是单极世界游戏的一部分。”

与大中东地区这种时间跨度几十年的短期项目相比，北约东扩则是一个带有战略牵引作用的长期项目。他认为，该项目最初的设想甚至可以追溯到19世纪大英帝国时代，21世纪的美国接过了这个设想。他说，“于是，这个项目在30年前启动了，直到昨天可能仍在延续。乌克兰和格鲁吉亚是这个项目的关键。”“其设想是乌克兰、罗马尼亚、保加利亚、土耳其和格鲁吉亚将作为黑海国家，通过封锁黑海剥夺俄罗斯的任何国际地位，从根本上使俄罗斯不再成为一个地区强国。”

这是作为一流学者的萨氏为世人提供的一个有用的认知工具。若与米尔斯海默那套不管各国具体情况如何、一味强调权力最大化抽象规律的“现实主义”理论相比，萨氏的“项目”理论显然更能深入复杂世界的现实。因为这种认识方式不仅为理解每一场危机和冲突的具体原因打开了探求空间，也更便于对事态的未来走向进行合理的预测。

运用萨氏的“项目”理论，人们可以得到这样一个更真实的图景：美国在通过冷战胜利获得了一个无与伦比的全球地位之后，在耀眼的光芒之下，“灯下黑”的现象发生了，一群投机性的政治人物借用美国的光辉作掩护，在其不受监督的内部，启动了一系列混合了野心、阴谋、私利和其他不可告人之事的具体“项目”。

这些“项目”得以公开进行，依靠的是由智库、媒体和政客们共同开动的谎言机器，有了谎言机器不断制造出成套的高尚说辞，这些在很大程度上由私人小集团所运营的项目，就可以名正言顺地调动所需的国家资源了，包括美国在军事、经济、金融、科技和文化等各方面的巨大资源。

萨氏说，1997年兹比格涅夫·布热津斯基撰写的《大棋局》就是美国政府向公众解释决策的方式，“这正是此类书籍的作用”。他提到，2014年乌克兰“颜色革命”期间，时任美国助理国务卿的维多利亚·纽兰和美国驻乌克兰大使杰弗里·派亚特之间的电话被监听录音并公布在互联网上，通话中的“去他妈的欧盟”成了一句“名言”。